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PUBBLICAZIONE FAQ FOI – Webinar procedura di rideterminazione del 24.10.2025
Con riferimento al...
F.O.I.
Fondo Opere Indifferibili
Panoramica
Il Fondo per l’avvio delle opere indifferibili (in breve F.O.I.) viene istituito con l’articolo 26, comma 7 del c.d. d.l. Aiuti – decreto-legge 17 maggio 2022 n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, ed era inizialmente finalizzato a consentire l’avvio entro il 31/12/2022 delle procedure di affidamento previste dai cronoprogrammi degli interventi.
Il Fondo, con l’articolo 34 del d.l. n. 115/2022, è stato successivamente integrato fino a una quota di 8,8 mld € messi a disposizione dal 2022 al 2027, con l’obiettivo di supportare le stazioni appaltanti finanziando esclusivamente il fabbisogno emergente dall‘aumento eccezionale dei prezzi dei materiali da costruzione, nonché dei carburanti e dei prodotti energetici, garantendo una maggiore aderenza del corrispettivo a base d’asta all’andamento del mercato.
Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 28 luglio 2022, pubblicato in GU n. 213 del 12 settembre 2022, sono state disciplinate le modalità di accesso al Fondo per l’avvio delle opere indifferibili.
Per quanto riguarda l’annualità 2023, il F.O.I. è disciplinato dall’art. 1, commi da 369 a 379 della legge di bilancio 2023 n. 197 del 29.12.2022 (Link alla legge).
Con decreto n. 145 del 24 settembre 2025, a cura della Ragioneria Generale dello Stato (RGS), sono stati individuati gli interventi non più finanziati a valere sulle risorse PNRR (misure M5C3I1.1.1, M5C3I1.2, M3C1I1.2.3, M3C1I1.3.1, e M2C4I2.2) e del PNC (Programma “Verso un ospedale sicuro e sostenibile”), per i quali è stato confermato il contributo FOI (Allegato 1 al decreto). Il decreto, inoltre, rende noti gli interventi per i quali le assegnazioni FOI non sono state confermate (Allegato 2 al decreto).
Il dl 95/2025 (cd. dl “Economia”) è intervenuto in materia FOI, con l’aggiunta del comma 7-quinquies all’articolo istitutivo del Fondo (art. 26, del dl 50/2022). La modifica ha consentito di avviare una procedura di rideterminazione del contributo FOI fino ad un massimo dell’ 80% dell’importo assegnato, destinata a progetti PNRR e PNC già aggiudicati, per i quali non si era provveduto all’effettivo aggiornamento della voce “lavori” del Quadro Economico al momento della pubblicazione del bando di gara.
Facendo seguito alle previsioni del dl “Economia”, è stato successivamente adottato il decreto RGS n. 22 del 27 febbraio 2026 per la rideterminazione dei contributi FOI. L’allegato 1 al decreto contiene l’elenco degli interventi per i quali sono state presentate le istanze di rideterminazione del contributo già concesso dal FOI, validate dalle Amministrazioni titolari.
L’allegato 2 riporta invece l’elenco degli interventi per i quali è stata comunicata la rinuncia al contributo FOI (con domande di rideterminazione del contributo per un importo pari a zero).
FAQ
In questa sezione è possibile consultare alcune FAQ relative al Fondo Opere Indifferibili (F.O.I.)
Le domande frequenti sono suddivise in due sezioni:
- FAQ dei Centri di Competenza: i quesiti e le risposte che vengono gestiti ed elaborati dal Centro di Competenza di ANCI Lombardia in collaborazione con la Ragioneria Territoriale dello Stato di Milano/Monza-Brianza – Area Nord-Ovest.
- FAQ Istituzionali: link che rimandano alle FAQ pubblicate dalle Amministrazioni Titolari di ciascuna misura, del MEF e sul sito di Italia Domani.
Per cercare una domanda/risposta è necessario inserire le parole chiave nell’apposita sezione e cliccare “cerca”.
FAQ dei Centri di Competenza
La pagina web dedicata sul sito del Ministero dell’Economia e delle Finanze rappresenta il riferimento primario circa le modalità di accesso al F.O.I. e i decreti di assegnazione delle risorse.
Maggiori informazioni al seguente link: https://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/attivita_istituzionali/monitoraggio/piano_nazionale_per_gli_investimenti_complementari_al_pnrr/fondo_opere_indifferibili/
Di seguito si riportano le FAQ pubblicate sul sistema ReGiS a cui attenersi per la gestione/rendicontazione del F.O.I.
“Nei casi di cofinanziamento FOI di opere PNRR cofinanziate e non cofinanziate con altre fonti, segui queste indicazioni:
- Finanziamento PNRR e FOI, in assenza di ulteriori cofinanziamenti. La voce “importo richiesto” è pari all’“importo totale pagamento”, ossia al costo ammissibile (finanziamento a valere PNRR e FOI).
Esempio: in un’opera complessiva dell’importo di 100 €, di cui 90 € finanziati dal PNRR e 10 € da FOI, inserisci il pagamento effettuato (per esempio 20 €) nella voce “Importo totale pagamento” e nella voce “Importo richiesto”. Il campo “di cui iva richiesto” è calcolato con le stesse modalità applicate al periodo precedente.
Finanziamento PNRR e FOI e cofinanziamento altri soggetti. La voce “importo richiesto” è calcolata applicando all’“importo totale pagamento” la percentuale di costo ammissibile (finanziamento a valere PNRR e FOI) sul totale finanziamento.
Esempio: in un’opera complessiva dell’importo di 100 €, di cui 60 € finanziati da PNRR e 10 € da FOI, nella voce “Importo totale pagamento” inserisci il pagamento effettuato (per esempio 20 €) e nella voce “Importo richiesto” inserisci il 70% di 20 € (14 €). Il campo “di cui iva richiesto” è calcolato con le stesse modalità applicate al periodo precedente.”
L’Agenzia per la Coesione Territoriale, nelle FAQ pubblicate in data 1 settembre 2023 sul sito istituzionale (link alle FAQ: https://www.agenziacoesione.gov.it/wp-content/uploads/2023/09/FAQ-attuazione-Ed_2-del-1-settembre-2023.pdf ), riporta quanto segue:
“Sì, all’interno dell’assegnazione del 10% è ricompresa l’IVA”.
Sì, i Soggetti attuatori sono tenuti a effettuare le verifiche ex post entro cinque giorni dall’avvio della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 10 del decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 10 febbraio 2023 (link: https://www.anci.it/wp-content/uploads/Decreto-MEF-opere-indifferibili_2023.pdf).
Il termine ultimo per l’effettuazione delle verifiche ex post per il II semestre 2023 è il 10 gennaio 2024.
Ulteriori informazioni utili sono consultabili nelle slides presentate in occasione del webinar “FOI 2023 II semestre: procedure e punti di attenzione” organizzato da Anci, Ministero dell’Economia e delle Finanze e Upi in data 19 giugno (slide 17 a 22). Link alle slides: https://www.anci.it/il-19-giugno-webinar-anci-e-mef-sul-fondo-opere-indifferibili-2023/.
l contributo viene automaticamente valorizzato nella sezione “Anagrafica” del portale ReGiS a conclusione delle procedure di validazione e verifica da parte dell’Amministrazione Titolare e del Ministero Economia e Finanze. I Soggetti attuatori non hanno la possibilità di modificare autonomamente i fondi FOI sul portale.
Si ricorda che i Soggetti attuatori devono eseguire e terminare le verifiche ex post come richiesto dalla normativa vigente, ai sensi dell’art. 10 del decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 10 febbraio 2023 – link: https://www.anci.it/wp-content/uploads/Decreto-MEF-opere-indifferibili_2023.pdf.
FAQ Istituzionali
Link e materiali utili
In questa pagina sono raccolti i contatti, i link e i materiali utili relativi alla misura in oggetto. L’obiettivo è orientare il Soggetto attuatore e facilitare il reperimento delle informazioni.
Per informazioni inerenti ai materiali di supporto è possibile contattare lo sportello dei Centri di Competenza all’indirizzo 
La pagina web dedicata sul sito del Ministero dell’Economia e delle Finanze rappresenta il riferimento primario circa le modalità di accesso al F.O.I. e i decreti di assegnazione delle risorse.
In particolare, i decreti pubblicati e i relativi allegati, visionabili alla pagina sopracitata a cui si rimanda, sono sintetizzabili come segue:
FOI ANNUALITÁ 2022:
- decreto RGS n. 193 del 27 dicembre 2022: attuazione dell’articolo 10 comma 2 del d.l. n. 176 del 18 novembre 2022, descrive modalità di accesso al F.O.I. per interventi PNRR/PNC a valere sulle risorse residue del Fondo. La procedura si è conclusa con la predisposizione del decreto RGS 28 marzo 2023 che contiene gli elenchi degli interventi beneficiari;
- decreto RGS n. 52 del 2 marzo 2023: assegnazione definitiva delle risorse per il F.O.I. annualità 2022;
PRIMO SEMESTRE 2023
- decreto RGS n. 124 del 13 marzo 2023: interventi per cui è stata accettata la preassegnazione per la procedura “semplificata” per il primo semestre 2023;
- decreto RGS n. 154 del 19 maggio 2023: assegnazione delle risorse per la procedura “ordinaria” per il primo semestre 2023;
- decreto RGS n. 159 del 26 maggio 2023: assegnazione delle risorse del Fondo alle opere rientranti nel PINQuA
- decreto RGS n. 183 del 3 agosto 2023: assegnazione definitiva delle risorse per la procedura “semplificata” per il primo semestre 2023 e individuazione interventi potenzialmente beneficiari del Fondo tramite la procedura di “riallineamento” rettificato dal decreto RGS n. 207 del 3 novembre 2023;
- decreto RGS n. 185 dell’8 agosto 2023: assegnazione definitiva delle risorse per la procedura “ordinaria” per il primo semestre 2023, rettificato dal decreto RGS n. 207 del 3 novembre 2023;
SECONDO SEMESTRE 2023
- decreto RGS n. 175 del 11 luglio 2023: interventi per cui è stata accettata la preassegnazione per la procedura “semplificata” per il secondo semestre 2023;
- decreto RGS n. 187 dell’11 agosto 2023: assegnazione delle risorse per la procedura “ordinaria” per il secondo semestre 2023 e assegnazione definitiva delle risorse per la procedura di “riallineamento”, rettificato dal decreto RGS n. 195 del 6 ottobre 2023
- decreto RGS n. 211 del 17 novembre 2023: assegnazione delle risorse per interventi relativi ad opere finanziate con le risorse previste dal PNRR, di titolarità del Ministero della salute e del Ministero dell’istruzione e del merito, oggetto di procedure di affidamento mediante accordi quadro, in attuazione dell’art. 7 comma 4 del d.l. 29 settembre 2023 n. 131, rettificato dal decreto RGS n. 58 del 1 marzo 2024
- decreto RGS n. 58 del 1 marzo 2024: assegnazione definitiva delle risorse per la procedura “semplificata” per il secondo semestre 2023 e rettifica delle assegnazioni di cui al decreto RGS n. 211 del 17 novembre 2023
Link utili:
- Per quesiti di natura amministrativo-contabile relativi al Fondo, alle modalità di accesso e all’assegnazione dei contributi l’ente locale può rivolgersi alla casella postale istituzionale del Fondo: fondo.opereindifferibili@mef.gov.it; fondo.opereindifferibili.trasferimenti@mef.gov.it
- per quesiti di natura tecnico-informatica, l’ente locale può rivolgersi all’assistenza aprendo un ticket sulla piattaforma ReGiS e/o scrivere all’indirizzo assistenzatecnica.regis@mef.gov.it.
Si riportano i principali riferimenti normativi che disciplinano le modalità di accesso ed erogazione del Fondo Opere Indifferibili:
- DPCM 28 luglio 2022 pubblicato in GU n. 213 del 12 settembre 2022: disciplina delle modalità di accesso al Fondo Opere Indifferibili.
Link: https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2022/09/12/22A05111/sg - Gazzetta Ufficiale n. 213 del 12.09.2022: F.O.I annualità 2022.
Link: https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2022/09/12/22A05111/sg - Gazzetta Ufficiale n. 303 del 29.12.2022: F.O.I. annualità 2023, disciplinato in particolare ai commi da 369 a 379 dell’art.1
Link: https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2022/12/29/22G00211/sg - Decreto MEF del 10 febbraio 2023: in particolare, l’art. 10 è un riferimento utile per l’accesso in modalità “semplificata“; gli artt. 5-9 per la modalità “ordinaria“. Sono qui descritti termini e modalità per le verifiche ex post necessarie all’assegnazione definitiva delle risorse. ANCI nazionale ha pubblicato una nota esplicativa del decreto il 14 marzo 2023.
Link decreto: https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2023/03/09/23A01369/sg
Link nota ANCI nazionale: https://www.anci.it/wp-content/uploads/Nota-ANCI_Dm_op.-indiff_ordinaria-23.pdf - Art. 18 comma 4-bis del dl 22 aprile 2023, n. 44: disposizioni urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa della amministrazioni pubbliche (procedure di “riallineamento“)
Link: https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2023/04/22/23G00054/sg - Art. 7 comma 4 del dl 29 settembre 2023 n. 131: risorse per interventi relativi ad opere finanziate con le risorse previste dal PNRR, di titolarità del Ministero della salute e del Ministero dell’istruzione e del merito, oggetto di procedure di affidamento mediante accordi quadro.
Link: https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2023/09/29/23G00141/sg
Webinar organizzato da Anci, Ministero dell’Economia e delle Finanze e Upi – Unione Province d’Italia dal titolo: “FOI 2023 II semestre: procedure e punti di attenzione”.
In particolare sono stati trattati gli adempimenti da seguire e vengono illustrate le procedure di “riallineamento“.
Al link è possibile consultare i materiali condivisi.
Link utili:
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